南海破局,对菲律宾动手不可避免?
2012-04-12 14:52:57.0
据法新社4月11日报道,菲律宾政府宣布,菲律宾的一艘军舰11日“在该国海域试图抓捕非法捕捞的中国渔民”时,与数艘中国海监船发生对峙。菲律宾政府称,当时有8艘中国渔船停靠在“菲律宾领域内的”黄岩岛,距离菲律宾吕宋岛有124海里。据美联社消息,与中国海监船对峙的是菲律宾最大的一艘海军军舰,中菲均对事发海域宣称拥有主权。菲律宾外交部长德尔??罗萨里奥11日召见了中国驻菲律宾大使。菲外长办公室在随后发布声明,称黄岩岛是“菲律宾领土不可分割的一部分”,并强调菲律宾对该海域“拥有主权”。此事发生之后,我驻菲大使立即向菲律宾提出抗议,要求菲律宾立即停止非法行为,重申中国对黄岩岛的主权,要求菲方立即停止非法侵占行为,撤出该地区。中菲舰船在黄岩岛发生对峙之后,在11日举行的外交部例行记者会上,外交部发言人刘为民说:“我们就菲律宾军舰和巡逻艇在黄岩岛海域袭扰中国渔船渔民向菲方提出了严正交涉。菲方试图在黄岩岛海域进行所谓“执法”的行为是对中国主权的侵犯,也违背了两国关于维护南海和平稳定、不使事态复杂化和扩大化的共识。刘为民称,中国有关部门已派出政府公务船前往黄岩岛海域。目前中方渔民和渔船安全。刘为民再次重申,黄岩岛是中国固有领土,中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权,希望菲律宾能以南海和平稳定的大局出发,不要制造新的事端,并与中方共同努力,为两国关系的健康稳定发展创造良好条件。”此次对峙事件是继菲律宾邀请外国企业开采礼乐滩油气田和菲律宾在中业岛修建码头之后,中菲两国在南海问题上再次发生较为激烈的冲突,而菲律宾此次动用的军舰为其国内最大的“德尔毕拉尔”号巡逻舰,此军舰是菲律宾去年8月从美国购买的一艘二手“汉密尔顿”号巡逻舰,并且在年底开始部署南海,巡逻与中国有争议地区菲律宾实际控制的海域,此次对峙事件的发生,是菲律宾该舰首次与中国渔政船发生直接冲突。随着中国在南海宣示主权力度的加强,菲律宾担忧中国的行动会威胁到其在南海的既得利益,为此菲律宾不惜花费巨额军费以及以某些利益做交换,取的美日在南海问题上对菲律宾的军事和外交支持,为了实现本国利益的最大化,加强美国在南海势力的存在,美国也非常乐意在南海问题上给予菲律宾提供帮助,日前美国正在寻求增加使用菲律宾的港口和机场,为其军舰和飞机进行补给和服务,虽然有消息指出,美国不准备在菲律宾重建军事基地,但考虑到菲律宾政府的请求,美国将会向菲移交“尽量多的武器”,协助菲律宾保障其海上的安全,美国很快将会向菲律宾移交第二艘军舰和12架二手的F—16战机,以提升菲律宾海上和空中的力量。而日本为了实现其战后最大的“下南洋”战略,彰显本国在南海的利益所在,也愿意给予菲律宾力所能及的帮助。此前日本与菲律宾也在南海问题上达成了最要协议,日本不仅出资帮助菲律宾强化南海警备,而且还将帮助菲律宾训练沿海警备部队,同时与菲律宾建立有关南海问题的情报交换体制,为日本准备全面介入南海搭建好了平台。美日全面介入南海以及行动上向菲律宾提供大量援助,从而致使菲律宾在南海问题上的立场更加强硬,甚至是挺而走险。当前菲律宾在南海问题上之所以如此强硬,主要有一下几个原因,第一:利益的驱使。据有关报道称南海石油储量将近230亿吨,天然气储量也相当可观,堪比第二个波斯湾。近些年菲律宾在南海大量邀请外国企业联合开采争议海域地区的石油和天然气,已经获得巨大的经济利益,而菲律宾大量的国防开支和政府经费大部分都来源于开采南海石油所获的收入,而随着中国对南海争议地区主权宣示的呼声加强,菲律宾担忧中国在未来的某一天会在南海采取行动,而为了维护在南海的既得利益,把所占岛屿合法化,菲律宾政府不得不采取强力措施,保住其在南海所窃取的利益。第二:外部势力的干预。随着美国“重返亚洲”战略的加快实施,南海成为美国“重返亚洲”的重中之重,美国为了利益菲律宾在南海牵制中国,配合美国对北京实施的军事威慑和战略遏制,在军事上和外交上给予菲律宾大量支持,而美国高官也在多个场合力挺菲律宾在南海问题上的立场。而日本为了实现本国“下南洋”战略以及遏制中国的目的,也愿意选择菲律宾为突破口,以便其顺利介入南海事务,暗中挑起周边国家与中国的冲突,从而渔翁得利,而为了获得菲律宾的信任,日本也在很大程度上对菲律宾提供无偿援助,以及公开支持菲律宾在南海利益的诉求。而自认为有地区之外大国的强力支持,菲律宾在南海问题上气焰似乎非常嚣张,菲律宾在美日的怂恿和利益的诱惑下,不惜在南海主动挑衅一个比自己强大百倍的国家。第三:中国的纵容。自从上世纪九十年代以来,中国政府为了和平解决南海纠纷,提出“搁置争议,共同开发”解决地区纠纷方案,并且在之后二十多年内,没有在南海采取实质性行动,每次南海局势紧张之际,中国政府除了强烈的外交言辞之外,没有对周边国家采取任何实质性行动,之前南海各国对中国的外交抗议,似乎还有效担忧,但随着中国“雷声大没有雨点”次数的增多,南海各国似乎不再理睬中国的外交抗议和“搁置争议,共同开发”的倡导。维持南海现状对周边国家来说是最为有利,但现在周边国家似乎不再忌讳中国,反而不满南海格局的维持现状,有意迫使中国放弃部分南海岛屿的主权,从而实现他们所占岛屿的合法化。面对当前中国在南海问题上不利的局面,中国绝不能坐以待毙或者仅提出没有任何实际意义的口头抗议,而必须应该采取实质性的行动,狠狠地教训一下菲律宾,从目前的情况来看,中国出手教训菲律宾势在必行,因为菲律宾不仅在南海问题上是挑衅中国最严重的国家,还是美国在亚太地区重要的盟友和战略支点,其军事实力也是最弱的一个,可以在短时间内击败,并且损失较小,虽然菲律宾在南海问题上有美日的大力支持,但是美日不会为了菲律宾与中国公开为敌,菲律宾只是他们牵制中国的战略棋子。所以说中国要想在领土纠纷问题上有所突破,就必须拿菲律宾这个软柿子开刀,借以打破中国在南海不利的局面,做到杀一儆百,以儆效尤,向世界宣示中国在南海问题上的立场和决心!(作者:冯善智)
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